中共北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司
委員會關(guān)于京投公司黨委第六輪巡察
整改進展情況的通報
根據(jù)京投公司黨委巡察工作部署，2023年10月17日至12月1日，京投公司黨委第六輪巡察組對中共北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司委員會（以下簡稱軌道公司黨委）開展了常規(guī)巡察。12月14日，京投公司黨委第六輪巡察組向軌道公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認識
軌道公司黨委高度重視巡察反饋意見整改，堅持把巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，始終堅持以習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述為指導，緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于軌道交通的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合京投公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和重點任務(wù)，深化認識，穩(wěn)步推進整改落實，不折不扣完成各項整改工作，以扎實的整改成效推動軌道交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）加強組織領(lǐng)導，細化責任分工
京投公司分管領(lǐng)導督促指導巡察整改工作有序開展，壓實主體責任，高標準推動巡察整改工作和成果運用。軌道公司黨委在反饋會議后，第一時間召開專題黨委會，成立了由黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、其他班子成員為組員的整改工作領(lǐng)導小組，逐條研判反饋問題，逐個剖析問題根源，明確整改總體要求。黨委書記嚴格履行巡察整改第一責任人的職責，以上率下，帶頭整改，特別是對京投公司巡察工作領(lǐng)導小組會議重點點出的問題，全程謀劃指導，確保整改工作扎實有序推進；公司領(lǐng)導班子成員嚴格落實“一崗雙責”，按照職責分工，主動認領(lǐng)反饋問題，推動分管領(lǐng)域整改工作；各責任單位和部門負責人具體抓好整改落實，全力推進問題整改落實到位。
（三）穩(wěn)步推進整改，確保取得實效
軌道公司黨委嚴格按照巡察整改要求，明確分工、精心組織、跟蹤督辦。堅持問題導向，制定整改方案和問題整改清單，將反饋的問題和意見建議進行細化分解，逐項明確責任領(lǐng)導、責任單位、整改措施和整改時限，建立整改臺賬；堅持過程監(jiān)督，扎實推進整改工作有序開展。公司領(lǐng)導牽頭對重難點問題進行協(xié)調(diào)督辦，逐項對照時間節(jié)點推進整改落實，做到件件有著落、事事有回音，高質(zhì)量推動巡察整改工作有序有力推進。
二、堅持標本兼治，推動整改任務(wù)落地見效
針對京投公司黨委第六輪巡察組反饋意見指出的問題，軌道公司黨委嚴格對照整改工作方案，從嚴從緊推進反饋問題整改落實，制定的整改措施全部按計劃有序推進，目前均取得了階段性進展。
第一，堅定習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，運用黨的創(chuàng)新理論指導公司發(fā)展。
一是聚焦主責主業(yè)，以目標導向強化政治理論學習。加強公司黨委理論學習中心組學習，針對習近平總書記關(guān)于城市副中心規(guī)劃建設(shè)管理、宏觀經(jīng)濟運行、鄉(xiāng)村振興、城市總規(guī)、“四個中心”功能建設(shè)以及涉及公司工作領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合公司發(fā)展和工程建設(shè)實際，全面、系統(tǒng)、有針對性的加強思想理論學習，豐富學習形式，確保學習效果。二是對標新發(fā)展理念，以問題導向推動公司發(fā)展。按照習近平總書記提出構(gòu)建立體化現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng)的要求，結(jié)合公司“十四五”規(guī)劃，對戰(zhàn)略目標進行分解、細化，推動企業(yè)上下凝聚共識、形成合力；聚焦實際問題，圍繞北京城市總體規(guī)劃，參觀北京市規(guī)劃展覽館并交流研討，找準破解難題的方法。
第二，持續(xù)協(xié)調(diào)副中心配套軌道交通建設(shè)等重點工程項目有效推進。
一是敢于攻堅克難，推動解決重點難點問題。成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)副中心工程建設(shè)；積極協(xié)調(diào)上級單位，爭取市屬有關(guān)部門的支持，努力突破重難點，確保項目如期推進。二是提升工程建設(shè)配合力度。積極與上級相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，制定專項工作推進計劃，有效推動工作進展。三是強化京津冀協(xié)同發(fā)展重點建設(shè)項目風險防控力度。提升風險防控管理意識，完善科學有效的風險防控管理流程。
第三，以京投公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃為依托，實現(xiàn)深度融合，統(tǒng)籌推動軌道交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是發(fā)揮軌道交通主業(yè)優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。圍繞綠色低碳、智慧運行及智能建造，以科技合作為抓手，會同系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)企業(yè)共同申報科研項目，打造新型應(yīng)用場景，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，通過創(chuàng)新鏈建立供應(yīng)鏈；嚴格制度對標，實現(xiàn)管理融合。二是開拓思路統(tǒng)籌謀劃，主動應(yīng)對建設(shè)管理新形勢。積極配合上級單位編制《北京市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃總體建設(shè)計劃》，并主動研究公司在總體建設(shè)計劃中面臨的新形勢，提前籌劃部署。三是厘清職責界面，提升公司治理規(guī)范化水平。研究細化組織架構(gòu)調(diào)整后的職責權(quán)限，制定管控機制；優(yōu)化人員配置，提升黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)水平。四是細化任務(wù)完善考核，確保規(guī)劃目標落實到位。對公司“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃及中期評估任務(wù)目標進行分解，形成工作任務(wù)分解清單，納入年度考核。五是壓實管理責任，確保降本增效落到實處。成立工作專班，實現(xiàn)高位調(diào)度與配合。
第四，強化統(tǒng)籌發(fā)展和安全，多舉措確保安全責任落實。
一是強化安全生產(chǎn)管控，筑牢安全生產(chǎn)防線。加強公司黨委對安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌謀劃，嚴格落實公司安全質(zhì)量委員會的安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任。二是壓實安全生產(chǎn)責任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。持續(xù)加強安全培訓，提升安全管控意識，明確安全管理責任，完善安全應(yīng)急預案，強化過程監(jiān)督檢查。三是嚴格項目履約檢查，加大考核監(jiān)管力度。堅持底線思維，嚴格落實安全生產(chǎn)責任考核，進一步壓實安全生產(chǎn)責任。四是以先進技術(shù)為支撐，實現(xiàn)建設(shè)施工本質(zhì)安全。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)推進，提升施工機械化、裝配化水平，通過裝備化智能建造提升建筑本質(zhì)安全水平，加快軌道交通建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變。
第五，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，有力保障人民群眾美好出行需要。
一是加大接訴即辦問題治理研究力度。踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，將“接訴即辦”融入中心任務(wù)，分類、分步驟推進問題解決。二是扎實開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。重點梳理季節(jié)性、規(guī)律性問題，對建設(shè)中共性問題加強研判，優(yōu)化方案，開展應(yīng)急治理和系統(tǒng)治理。三是持續(xù)建強溝通聯(lián)絡(luò)體系，保障群眾出行需求。建立溝通聯(lián)絡(luò)機制，提升民生事項主動辦理力度。
第六，以提升基礎(chǔ)管理水平為目標，完善制度管理體系建設(shè)。
一是整合管理體系，明晰制度層級。梳理制度體系，完善制度分類和制度分級等內(nèi)容。二是對標上級要求，提升制度時效性。全面開展制度自查及梳理工作，持續(xù)推進公司管理制度的修訂工作，將制度管理工作做深做細。三是規(guī)范審批程序，完善修訂流程。明確基本管理制度局部修訂程序，統(tǒng)一決策審批流程。四是提升文書管理水平，完善工作秘密管理。持續(xù)加強對日常文書規(guī)范化、標準化管理；結(jié)合公司工作實際，將有關(guān)會議紀要及記錄納入工作秘密事項清單。
第一，強化全面從嚴治黨主體責任，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。
一是嚴格落實公司黨委管黨治黨主體責任。梳理細化公司黨委專題研究事項，提升全面從嚴治黨工作質(zhì)效。二是堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。集體研究落實中央八項規(guī)定精神、防治“四風”及廉潔文化建設(shè)工作情況，筑牢拒腐防變的思想政治根基。三是深化落實“一把手”監(jiān)督責任。結(jié)合基層聯(lián)系點通知要求，有重點地開展對“一把手”的日常監(jiān)督。四是加強對基層黨組織的督促指導。開展所轄基層黨組織黨建工作調(diào)研，明確決策事項范圍，理順決策程序；嚴格落實保密管理相關(guān)規(guī)定。
第二，聚焦主責主業(yè)，強化紀委監(jiān)督責任。
一是以臺賬式管理，推進監(jiān)督工作形成閉環(huán)。圍繞重點工程項目，制定監(jiān)督方案，優(yōu)化安全生產(chǎn)、重點工程監(jiān)督臺賬，持續(xù)推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，跟蹤重點問題，形成監(jiān)督閉環(huán)。二是多舉措聯(lián)動，提升紀檢干部履職能力。加強專業(yè)知識學習，強化監(jiān)督意識；圍繞公司主責主業(yè)，制定安全監(jiān)督方案，壓實主體責任；發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，通過聯(lián)合檢查，增強紀檢干部發(fā)現(xiàn)問題的能力。
第三，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地管理。
一是全面提升領(lǐng)導干部意識形態(tài)責任意識。加大意識形態(tài)學習比重，將意識形態(tài)工作融入日常、納入經(jīng)常。二是規(guī)范意識形態(tài)事項審核把關(guān)程序。強化意識形態(tài)事項把關(guān)審核的規(guī)范性、準確性、嚴謹性，確保意識形態(tài)研判質(zhì)量。三是切實提升輿情風險應(yīng)對能力。編制專項輿情預案，加強員工輿情預案培訓，加大制度宣貫及考核力度，將相關(guān)制度傳達到位。
第一，強化領(lǐng)導干部履職能力建設(shè)，認真落實“一崗雙責”。
一是提升領(lǐng)導干部綜合統(tǒng)籌創(chuàng)新能力。召開了巡察整改專題民主生活會，將巡察問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實，壓緊壓實管黨治黨政治責任，以問題整改助力領(lǐng)導干部綜合管理能力提升；加強黨委理論學習中心組學習，提升斗爭精神和解決問題能力，推動工作順利開展。二是推進領(lǐng)導干部“一崗雙責”落實到位。加大對各基層黨組織黨建工作調(diào)研頻次。
第二，著眼新形勢新要求，深入推進公司干部人才建設(shè)工作。
一是加強干部人才隊伍統(tǒng)籌謀劃。在公司“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，開展人才隊伍盤點和現(xiàn)狀分析工作。二是優(yōu)化干部員工隊伍梯隊建設(shè)。針對公司青年員工現(xiàn)狀、人才隊伍建設(shè)存在的問題，推進公司未來三至五年的人才隊伍建設(shè)方案研究。三是強化員工培訓統(tǒng)籌力度。制定重點人群培訓計劃，將培訓計劃納入公共考核，確保任務(wù)執(zhí)行率。
第三，聚力事業(yè)發(fā)展根基，強化基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。
一是扎實做好基層黨組織書記抓黨建工作。規(guī)范基層黨組織書記抓黨建標準，提升基層黨組織書記黨建工作履職能力。二是嚴格執(zhí)行民主生活會制度。加大對民主生活會監(jiān)督指導力度，將民主生活會開細開實。三是嚴格規(guī)范干部選拔任用檔案材料。按照干部考察相關(guān)規(guī)定，確保干部人事檔案材料完整規(guī)范。四是扎實推進基層黨組織基礎(chǔ)工作。多措并舉，持續(xù)強化基層黨組織黨建工作標準化規(guī)范化建設(shè)水平；規(guī)范黨費管理，開展黨費管理人員培訓，提升管理水平。
經(jīng)過集中整改，軌道公司黨委巡察整改工作取得了階段性成效。下一步，軌道公司黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格按照京投公司黨委巡察整改工作要求，持續(xù)增強巡察整改的成果運用和制度轉(zhuǎn)化，努力把巡察反饋的意見建議轉(zhuǎn)化為推動公司高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
進一步加強對巡察反饋問題整改的組織領(lǐng)導，強化指導、嚴格監(jiān)督，以嚴的標準、實的作風統(tǒng)籌推進整改落實工作。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持以上率下，以身作則，把巡察整改的主體責任壓實，做到真抓真管、真管真嚴。督促各整改單位、部門始終擔負起整改項目的主體責任，把整改責任壓實到崗、傳導到人，以嚴格的責任到位推動整改落實到位。
（二）堅持黨建引領(lǐng)，毫不松懈地推進后續(xù)整改
堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引導黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，進一步處理好黨建工作和公司中心工作的關(guān)系。強化黨建引領(lǐng)作用，把新時代黨的建設(shè)總要求融入工作全過程，對已完成的整改任務(wù)，抓緊抓牢長效機制，鞏固深化整改工作成果；對還沒有整改到位的，強化組織推動和督辦，切實把各項整改措施落到實處，確保全面完成各項整改任務(wù)。
（三）堅持長效機制，持續(xù)深化成果運用
堅持把深化巡察整改工作作為改進和推動中心工作的重要契機，將制度建設(shè)貫穿整改工作全過程，固化整改成果，健全長效機制；持續(xù)推進巡察整改向重點業(yè)務(wù)融入、向深層次拓展、向重點難點聚焦，切實把整改成果轉(zhuǎn)化為加強黨的建設(shè)、推進公司高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：010-89027990；通信地址：北京市豐臺區(qū)公益西橋橋西軌道交通大廈A座1213室；郵編：100068；電子郵箱：gdjt_dwzzb@163.com。
